专题笔谈_全球治理倡议：理论创新与实践探索

• 全球治理倡议：中国的理念与行动

  杨丹;

  中国参与全球治理的历程，是一部从学习适应到主动塑造、从贡献物质力量到贡献思想智慧的演进史。面对当前全球治理体系所面临的系统性危机，中国全球治理理念的成熟与升华，集中体现在其与联合国系统的深度互动之中。这种互动绝非单向的索取或输出，而是一种富有建设性的“互构共生”关系。中国通过联合国这一最具普遍性的多边平台，将其理念转化为国际共识与实际行动；而联合国则借助中国的力量、智慧与日益增长的影响力，强化了自身的合法性、权威性与行动能力。通过提出全球治理倡议等四大全球倡议，中国为全球治理体系变革所提供的支持不仅仅是一系列具体的政策主张和合作项目，更是一套蕴含着深厚文明底蕴与鲜明时代特征的治理哲学与实践方案。这套方案的核心，便是由“和合善治”方法论与“和合共生”世界观共同构成的有机统一体。

  2026年01期 v.10;No.51 5-11+153页 [查看摘要][在线阅读][下载 993K]
  

• 政党政治与全球治理范式转向：特征与趋势

  史泽华;

  从政党政治角度看，当前的全球治理体系在力量结构和方法路径上均呈现出日益分化的“二元”场景：在全球问题上的立场，执政党地位稳固的国家一般较为稳定且持续，而政权轮替频仍、政党恶斗明显的国家往往反复和多变。其中，中国共产党的战略选择、政治实践以及成功经验已成为广大新兴市场国家和发展中国家保持战略定力、锚定发展目标、勇于迎接挑战的典范。同时，稳定有效的政党体制也成为“全球南方”国家参与全球治理过程中不可或缺的“优质常量”。未来，如何充分关注政党作为全球治理体系参与者的主体性地位，有效发挥中国共产党在全球政党伙伴关系网络中的引领性作用，以便对中国特色大国外交推动构建新型国际关系的基本方略形成有力支撑，有望成为国内政界和学界共同面临的一个重要课题。

  2026年01期 v.10;No.51 12-19+154页 [查看摘要][在线阅读][下载 1070K]
  

• 美国国内政治的深刻变化及其溢出效应

  谢琛;任晓;

  美国国内政治的深刻变化正在重塑其对外战略行为，并成为影响中美关系走向的关键变量。本文从政治极化对国家治理效率产生的负面影响出发，探讨治理效率降低和对外战略竞争双重驱动下美国联邦政府权力集中化以及总统个人权力扩张的国内政治结构性变化及其外溢效应，这种外溢效应集中体现在美国对华政策领域及其在全球治理的参与中：在美国对华战略具体政策层面，压缩了战略共识空间，而权力个人化则导致对华决策日益依赖行政主导和个人化决策，对华政策在威慑、谈判与制裁之间频繁摇摆，呈现出高度的不稳定性与交易性特征。在更宏观的层面，中美战略性竞争也呈现出新态势：一是实力互动从非对称依赖向关键领域的结构性再平衡转变；二是美国国内对华安全化叙事不断地向州政府与社会层面扩散，形成跨层级的政治共识；三是竞争战略目标方向上的相对稳定与行为层面的高度波动。本文认为，未来中美竞争不仅是军备、科技与经济实力的较量，也是国家治理能力与制度韧性的竞赛，其走向将深受两国国内政治演变与国际体系结构变化的双重塑造。同时，在全球治理体系中，美国正在从制度化领导者转变为一种更具交易性、选择性和收缩性的“有限参与者”。

  2026年01期 v.10;No.51 20-27+154-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 1053K]
  

• “全球南方”国家主体性构建：从万隆精神到全球治理倡议

  许娟;

  主体性指国家在全球权力体系中拥有自主意识和实际行动能力。国家主体性对内表现为国家拥有至高无上的主权，对外体现为国家通过参与全球治理提升其国际影响力。“全球南方”国家主体性构建大致经历了从政治独立到要求权力结构平等，再到尝试共同参与塑造国际制度的过程。万隆精神为亚非国家政治主体性建立提供了早期指引，是亚非国家在国际社会中由“被压迫者”转变为“自主行动者”的重要历史节点。“全球南方”是万隆精神在当代的理论创新，它将共同体身份引入权力结构分析框架，提升了“全球南方”国家在世界权力结构中的主体性。全球治理倡议为“全球南方”增强在国际制度中的影响力提供了“中国方案”和路径体系。

  2026年01期 v.10;No.51 28-35+155-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1005K]
  

区域国别学科建设

• 区域国别学视角下中国的全球治理实践及其自主知识体系构建

  翟崑;蒋绍澄;

  在世界百年未有之大变局和全球治理体系深度调整的背景下，中国以人类命运共同体和四大全球倡议为引领，日益成为全球治理的重要参与者和引领者。如何在此基础上构建与之匹配的全球治理自主知识体系，是当前中国哲学社会科学面临的重大课题。本文以区域国别学为核心视角，提出并回应“为何以及如何在区域国别学框架内构建中国全球治理自主知识体系”的问题。中国在全球治理领域的实践脉络与制度布局中，以人类命运共同体和四大全球倡议为支撑的实践体系已初具规模，但在知行合一的行动与知识框架中仍存在结构性张力。区域国别学作为交叉学科门类下的一级学科，具有“大国之学、交叉之学、在地之学、实践之学、育人之学”等属性，在承接和推动全球治理自主知识体系构建中具有鲜明的学科优势。本文勾勒出区域国别学视角下全球治理自主知识体系的基本框架与推进路径，即如何坚持“两个结合”、推进全球治理自主知识体系建设，明确研究对象与问题，强化本体论、知识论与方法论意识，提炼基本原理，统合案例经验。

  2026年01期 v.10;No.51 36-56+156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1089K]
  

区域问题

• “中拉命运共同体”构建：一项国际政治社会学分析

  陶德强;

  “中拉命运共同体”是习近平外交思想的重要内容，也是中国外交实践的重要构成，在区域国别学兴起的背景下，如何对其展开学理性阐释成为学界的重要任务。本文通过对多位原驻拉丁美洲大使和国内外学者的实证访谈，在延续国际政治社会学既有传统的基础上，运用社会学理论与方法，尝试对其构建展开一项深入的学理解读。构建“中拉命运共同体”属于国家行为体互动的范畴，有着“从理念到实践”的出场逻辑，具有“商谈+利益+道义”的互动特点。在互动过程中，因拉丁美洲地区国别众多，资源禀赋、经济水平等存在差异，不同国家所思所想和行动选择存在区别。基于经贸获得感与政治亲近感上的差异，不同国家会产生不同的“满意程度”，进而出现遵从、创新、仪式主义、退却主义这四种不同类型的行动。

  2026年01期 v.10;No.51 57-74+157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1229K]
  

国别研究

• 玻利维亚政治代表性研究：来自肤色的考察

  向倩;李紫莹;

  土著人的身份和政治代表性问题是贯穿玻利维亚国家历史和社会发展的一条主线。本文采用肤色分类算法（CASCo）对近两届众议院议员的官方肖像进行量化处理，并结合社会经济指标深入考察肤色与政治代表性之间的结构性关联。研究发现，深肤色（通常对应土著）群体在众议院中的代表性明显不足，中等至浅肤色群体则属于过度代表。这一失衡反映了殖民遗产、经济资源分配不均与隐性肤色偏见的叠加效应。为实现更公平、更广泛的政治代表性，需要在选举制度设计、政党候选人提名规则及政治晋升机制中引入更有力的平等化措施。

  2026年01期 v.10;No.51 75-93+157-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 1315K]
  

• 美国民主党政治重组的演变及其前景

  刘春朋;

  2024年美国总统大选失利后，民主党内部政治重组进程显著加速。这一重组主要体现在选民基础的重构、意识形态的回摆以及区域支持格局的调整等多个维度。当前，民主党内部重组动态持续演进，涵盖重建路径、权力结构、范式选择及治理模式等方面。该重组演变是多种因素交织的结果，其中：经济结构转型进一步削弱了民主党的“工人阶级政党”属性；文化战争深化加剧了党内竞选路线的分歧；2024年大选失利加速了“奥巴马联盟”的彻底瓦解；派系权力博弈则推动温和派势力的回升。短期内，民主党政治重组将继续围绕该党发展路线与胜选联盟动态调整展开。长期而言，民主党重组进程与共和党的民粹保守化共同构成美国新一轮政治重组周期，其演变结果将深刻塑造未来美国政治生态及其对外战略。

  2026年01期 v.10;No.51 94-110+158-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 1104K]
  

• 自由国际秩序的危机——基于美国国家治理的分析

  石夫;唐彦林;

  自由国际秩序的危机并非仅由权力变迁所致，其内在缺陷以及自由主义霸权的过度扩张，均是引发危机的重要因素。仅从国家之外的角度解释国际秩序稳定与否仍有所不足。国家内部的社会特征与权力结构的改变，也发挥着同等重要的作用。从国家治理角度看，特朗普政府对自由国际秩序的离经叛道，源于美国国家治理失灵。在“新自由主义”全球化的过程中，长期的经济不平等重构了美国的社会特征，动摇了国家权力的合法性基础。政治不平等、精英阶层的傲慢与失职导致与日俱增的阶层冲突，形成了威胁美国民主稳定与社会共识的参与性危机。民粹主义在“情感极化”的推波助澜中重新定义“人民”的概念，进而引发了自下而上削弱西方自由国际秩序共识的社会运动。这股长期遭受压制的保守主义力量将特朗普推上美国的权力巅峰，特朗普则以“美国优先”的大众化“常理”，将民族国家利益与国家身份置于美国外交的首位，试图重塑美国及其领导的自由国际秩序的价值体系。因此，特朗普2·0政府对自由国际秩序的修正，并非21世纪美国历史进程中的昙花一现，而是一场将经历数代人围绕“谁是美国人”的长期较量。

  2026年01期 v.10;No.51 111-128+159-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1100K]
  

• 中产阶级何以导致政治失序？——泰国制度语境下现代化路径的重构分析

  车孟书;胡云;

  传统理论认为，中产阶级的成长为后发国家的政治转型提供了必要的社会基础，强大的中产阶级能够带来民主发展所需求的政治稳定。然而，在泰国的经验视野中，无论是20世纪90年代初城市中产阶级在政治舞台上崭露头角，还是自他信离任后长达近十年之久的“红黄之争”，中产阶级在政治上的积极参与反而加剧了政治秩序的不稳定，成为该国频频发生政治失序的关键变量。对这一问题的思考促使本文以现代化中的中产阶级生成为逻辑起点，并将对泰国政治进程有着重大影响的君主立宪制作为关键变量，纳入中产阶级政治参与进程。本文认为，现代化发展所带来的资源分配不均与特定物质主义价值观的塑造，导致了泰国中产阶级的内在分裂。而旧有的政治结构与保守派精英为了维护既有的权力格局，倾向于充分利用中产阶级的冲突来巩固其赖以生存的制度模式，其结果导致革新派反制下的政治动荡与失序。因此，本文认为，化解中产阶级与政治失序难题的关键不仅在于实现现代化进程中再分配的均衡，同时取决于对保守势力的有效掣制以及中产阶级内部的政治共识。

  2026年01期 v.10;No.51 129-152+160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1445K]
  

• 主编寄语

  杨丹;

  <正>2022年9月13日，国务院学位委员会和教育部联合印发的《研究生教育学科专业目录（2022年）》正式将区域国别学设立为交叉学科门类一级学科。中国区域国别学学科建设进入快车道。中国区域国别学的建设是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的“大国之学”；是以国别区域全球知识创新和人才培养，推动形成中国的世界观、世界的中国观、未来的全球观，增进国际理解，推进构建人类命运共同体的“全球之学”；是以学科融合、中外融汇、古今贯通、知行一体为特征，构建学科发展新生态的“时代之学”。

  2026年01期 v.10;No.51 1-2页 [查看摘要][在线阅读][下载 650K]
  

• 北京外国语大学举办全球区域国别学共同体2025年会

  <正>2025年10月17日至18日，全球区域国别学共同体年会在北京举行。年会由北京外国语大学主办、北外区域与全球治理高等研究院承办、北京大学区域与国别研究院协办、联合国驻华系统支持。会议主题为“面向未来的全球治理：《未来契约》与‘和合善治’”，来自40多个国家和地区的200多位知名专家学者参会。

  2026年01期 v.10;No.51 161页 [查看摘要][在线阅读][下载 269K]
  
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